【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】5月1日起,《廣東省藥品零售連鎖經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》正式實(shí)施,新規(guī)支持單體藥店加盟連鎖企業(yè),將有助于藥店連鎖率的提升,并提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)藥品安全保障水平、藥品安全監(jiān)管能力。
藥品零售連鎖是指由同一總部管理,建立統(tǒng)一的質(zhì)量管理體系,即實(shí)施統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一藥學(xué)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(簡(jiǎn)稱(chēng)“七統(tǒng)一”),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理的藥品經(jīng)營(yíng)方式。新修訂的《藥品管理法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售制度作出了新的調(diào)整。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以按照國(guó)家規(guī)定通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售藥品;國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)藥品零售連鎖經(jīng)營(yíng);從事藥品零售連鎖經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)總部,應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的質(zhì)量管理制度,對(duì)所屬零售藥店的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)履行管理責(zé)任。
廣東省此次發(fā)布的新規(guī)對(duì)連鎖企業(yè)的發(fā)展提供了多項(xiàng)支持政策,為企業(yè)發(fā)展解決難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題。不過(guò)同時(shí)明確要堅(jiān)持四個(gè)原則:堅(jiān)持守住藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全底線的原則;堅(jiān)持鼓勵(lì)引導(dǎo)連鎖經(jīng)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展的原則;堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管的原則;堅(jiān)持推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則。其中特別強(qiáng)調(diào)的是堅(jiān)持推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則。新規(guī)要求企業(yè)重視守法誠(chéng)信。只有誠(chéng)信守法的企業(yè)才可以在許可辦理等方面享受政策的優(yōu)惠。
近年來(lái),在政策向連鎖藥店傾斜、行業(yè)發(fā)生巨變的背景下,連鎖藥店的擴(kuò)張步伐加快,包括自營(yíng)、并購(gòu)以及加盟。據(jù)了解,一心堂、國(guó)藥一致、大參林、益豐藥房、老百姓、九州通等六家連鎖藥店均涉及自營(yíng)模式。且老百姓、大參林、國(guó)藥一致和益豐藥房熱衷于通過(guò)并購(gòu)和加盟來(lái)實(shí)現(xiàn)門(mén)店擴(kuò)張,九州通則以加盟為主。而在連鎖藥店大舉擴(kuò)張的同時(shí),大批單體藥店的生存空間正受擠壓,迫切需要尋找出路,或出局,或被并購(gòu),或加盟連鎖藥店。
根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局信息,截至2021年9月底,廣東省共有《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》持證企業(yè)5.7萬(wàn)家左右。其中,零售連鎖總部505家,零售連鎖門(mén)店22839家,單體藥店32300家。據(jù)此推算,廣東省連鎖率約為41%,低于全國(guó)57%的水平。按照商務(wù)部2025年藥品零售連鎖率接近70%的規(guī)劃,廣東省要達(dá)到這一目標(biāo)至少有一半左右的單體藥店面臨淘汰。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,與連鎖藥店相比,單體藥店存在客源單一、管理水平低、品牌力度弱等問(wèn)題。“單體藥店選擇加盟連鎖藥店,將彌補(bǔ)這些短板,快速獲得銷(xiāo)售渠道,提高產(chǎn)品采購(gòu)及企業(yè)管理水平,或是一條不錯(cuò)的出路。”
總的來(lái)看,廣東省此次出臺(tái)的新規(guī),將有利于防止零售企業(yè)野蠻生長(zhǎng),加快推動(dòng)廣東省藥品零售連鎖企業(yè)連鎖率的提升,助力產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化和規(guī)范化發(fā)展。
評(píng)論