【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】 在相關(guān)法律法規(guī)政策的鼓勵(lì)和支持下,我國(guó)創(chuàng)新藥研發(fā)成績(jī)十分突出,根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年我國(guó)共有59個(gè)國(guó)家1類新藥獲批上市,去年達(dá)到22個(gè),再創(chuàng)新高。筆者獲悉,為鼓勵(lì)研究和創(chuàng)制新藥,加快創(chuàng)新藥品的審評(píng)速度,近日國(guó)家藥監(jiān)局藥品審評(píng)中心就《藥審中心加快創(chuàng)新藥上市申請(qǐng)審評(píng)工作程序(試行)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《工作程序》)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
根據(jù)《工作程序》,適用于“加快審評(píng)”的品種范圍是“納入突破性治療藥物程序的創(chuàng)新藥”,適用階段是“申請(qǐng)人在探索性臨床試驗(yàn)完成后,已具備開(kāi)展關(guān)鍵性臨床試驗(yàn)條件至批準(zhǔn)上市前”,審評(píng)時(shí)限定為130日。
為加快品種審評(píng)進(jìn)度,針對(duì)適用于《工作程序》的品種,鼓勵(lì)申請(qǐng)人在正式申報(bào)上市前即向藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出注冊(cè)檢驗(yàn),如未提出注冊(cè)檢驗(yàn)的,在受理時(shí)即開(kāi)具檢驗(yàn)通知書(shū),并在受理后10日內(nèi)完成啟動(dòng)注冊(cè)核查任務(wù)電子推送。
近年來(lái),我國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新能力和體系得到很快的提升,在生物技術(shù)和原創(chuàng)新藥等領(lǐng)域超前布局了重大科技研究。而隨著國(guó)家政策的不斷完善,國(guó)內(nèi)很多企業(yè)也不斷加碼創(chuàng)新藥的研發(fā)。
以君實(shí)生物為例,3月7日晚間,君實(shí)生物發(fā)布定增預(yù)案,擬向特定對(duì)象發(fā)行股票不超過(guò)7000萬(wàn)股,募資不超過(guò)39.8億元,用于創(chuàng)新藥研發(fā)項(xiàng)目、上海君實(shí)生物科技總部及研發(fā)基地項(xiàng)目。
預(yù)案顯示,創(chuàng)新藥研發(fā)項(xiàng)目總投資額為46億元,擬使用募集資金投入36.8億元,主要用于創(chuàng)新藥物的臨床研究及臨床前研究,包括JS001后續(xù)境內(nèi)外臨床研發(fā)、JS004境內(nèi)外III期臨床研發(fā)、JS111境內(nèi)外臨床研發(fā)等20項(xiàng)臨床研發(fā)項(xiàng)目以及其他早期項(xiàng)目的臨床前研究,項(xiàng)目預(yù)計(jì)實(shí)施周期3年。
再如羅欣藥業(yè),其表示,2021年公司累計(jì)投入研發(fā)資金4.08億元,已在申報(bào)階段的新仿制藥和主要?jiǎng)?chuàng)新藥品種從2020年25項(xiàng)增加至32項(xiàng),包括創(chuàng)新藥及改良型新藥17項(xiàng)。公司表示,在2021年公司多款新藥研發(fā)獲得階段性突破,有望為公司隨后的業(yè)績(jī)表現(xiàn)帶來(lái)明顯促進(jìn)。
隨著藥企的積極布局,近年來(lái),國(guó)產(chǎn)醫(yī)藥創(chuàng)新正步入由量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升的躍升期,一些領(lǐng)域從跟跑、并跑到開(kāi)始領(lǐng)跑。但是,目前新藥研發(fā)存在較大的不確定性,新藥研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入巨大、回報(bào)時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、醫(yī)藥企業(yè)整體創(chuàng)新力不足等都成為國(guó)產(chǎn)醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的“絆腳石”。
對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士建議,相關(guān)部門結(jié)合新藥研發(fā)的特點(diǎn),進(jìn)一步加大生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資基金的稅收優(yōu)惠力度,適當(dāng)放寬對(duì)生物醫(yī)藥初創(chuàng)科技型企業(yè)接受投資時(shí)設(shè)立時(shí)間和創(chuàng)業(yè)投資基金投資方式等條件限制,并降低創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)個(gè)人合伙人所得稅,進(jìn)而鼓勵(lì)生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資基金長(zhǎng)期投資創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè),支持研發(fā)更多新藥。
此外,該人士還建議,藥品監(jiān)管部門需要進(jìn)一步提高藥品審評(píng)與臨床需求程度之間的關(guān)聯(lián)度,減少中間重復(fù)審評(píng)造成的臨床用藥滯后,力爭(zhēng)做到“隨批隨談隨用”。
筆者獲悉,《工作程序》吸取抗疫應(yīng)急審評(píng)過(guò)程中“早期介入、研審聯(lián)動(dòng)、滾動(dòng)提交”等寶貴經(jīng)驗(yàn),針對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)前期溝通、受理、審評(píng)的各個(gè)環(huán)節(jié),制定詳細(xì)的工作要求。此外,《工作程序》在溝通交流方面有所優(yōu)化和完善。針對(duì)《工作程序》中的藥物,在溝通交流環(huán)節(jié),藥審中心審評(píng)團(tuán)隊(duì)在關(guān)鍵確證性臨床試驗(yàn)開(kāi)始前早期介入,申請(qǐng)人可滾動(dòng)提交溝通交流資料,與審評(píng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行充分溝通,會(huì)議申請(qǐng)時(shí)限按照30日管理。
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評(píng)論