【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國家新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一,近年來,隨著人口老齡化加劇,人均壽命上升以及居民可支配收入增長,加上利好政策的出臺,我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,市場規(guī)模不斷擴大,具有廣闊的發(fā)展前景。業(yè)內(nèi)預(yù)計,2021-2026年我國生物醫(yī)藥行業(yè)市場規(guī)模將保持10%-15%的增速,到2026年我國生物醫(yī)藥行業(yè)市場規(guī)模將超過5000億元。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也是深圳重點扶持、重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),2020年以來該市已經(jīng)先后出臺了推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的“1+3”政策文件、《關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》等一系列政策,在土地保障、人才培育、項目引進等方面配套出臺了一系列措施,加快布局相關(guān)基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新載體,支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。截至目前,深圳已形成了以南山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、坪山國家生物產(chǎn)業(yè)基地為雙核心,其他片區(qū)協(xié)同發(fā)展的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局。2020年深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值408.25億元,增速達24.4%。
據(jù)了解,細胞和基因產(chǎn)業(yè)是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中發(fā)展前景非常廣闊的細分領(lǐng)域,也是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來主要的發(fā)展方向。但該產(chǎn)業(yè)也存在投資大、周期長、風險高的特點,需要大量政策尤其是資金的支持。
深圳高度重視細胞與基因領(lǐng)域的基礎(chǔ)科學研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,多次引入海內(nèi)外高層次人才團隊,建設(shè)干細胞與細胞治療領(lǐng)域各類創(chuàng)新載體。但國內(nèi)部分省市相比發(fā)展,深圳細胞和基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展還較為緩慢,且存在基礎(chǔ)研究有待加強、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、醫(yī)療機構(gòu)無法滿足臨床研究需求、審批效率有待提升等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸問題。
為了推動細胞和基因產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和監(jiān)管路徑,提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平,更好地滿足人民群眾對健康生活的需求,近日,深圳市發(fā)布《深圳經(jīng)濟特區(qū)細胞和基因產(chǎn)業(yè)促進條例(征求意見稿)》(下稱“《意見稿》”) 。
《意見稿》中提出,應(yīng)當充分發(fā)揮政府投資基金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用,引導社會資金投向細胞和基因產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等重點環(huán)節(jié)的進展。
同時,鼓勵金融機構(gòu)為細胞和基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支持,加大信貸支持力度,降低企業(yè)融資成本。支持符合條件的細胞和基因企業(yè)掛牌上市。探索為細胞和基因企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)保險等知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)證券化融資產(chǎn)品。
業(yè)內(nèi)認為,隨著這一利好政策的釋放,未來深圳有望建立細胞和基因產(chǎn)業(yè)集群,吸引更多的外地企業(yè)進駐深圳,屆時或有更多中小型生物醫(yī)藥公司上市,該市細胞和基因企業(yè)數(shù)量將不斷增長。
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