【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】9月16日，國(guó)家醫(yī)保局正式公布了《關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出，將堅(jiān)持醫(yī)藥價(jià)格治理創(chuàng)新，基于藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)中的買賣合同關(guān)系，依托藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)，系統(tǒng)集成守信承諾、信用評(píng)級(jí)、分級(jí)處置、信用修復(fù)等機(jī)制，建立權(quán)責(zé)對(duì)等、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度。
 

　　綜合來(lái)說(shuō)，該制度主要針對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域給予回扣、壟斷控銷等行為造成藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格虛高、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)、醫(yī)保基金大量流失所制定，可以看做是國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布的藥企市場(chǎng)準(zhǔn)入“黑名單”制度。
 

　　值得一提的是，《意見(jiàn)》要求各地于2020年底前建立并實(shí)施醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度。這也意味著，藥企即將迎來(lái)非常嚴(yán)格的監(jiān)管，過(guò)去傳統(tǒng)營(yíng)銷中的不當(dāng)行為將被嚴(yán)懲，行業(yè)大洗牌也將進(jìn)一步加速。
 

　　實(shí)際上，近年來(lái)“建立價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)信用評(píng)價(jià)制度”在業(yè)內(nèi)早已不斷被頻繁提起。從去年10月、12月，到今年的3月、4月，國(guó)家有關(guān)部門就頻繁地提到要建立招標(biāo)采購(gòu)信用機(jī)制，并把信用與集采招標(biāo)掛鉤。
 

　　如在去年10月國(guó)家在對(duì)外印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作的意見(jiàn)》中，就特別提出了“國(guó)家醫(yī)保局負(fù)責(zé)依托藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作，建立價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)藥品供應(yīng)主體的價(jià)格和供應(yīng)行為開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，并實(shí)施相應(yīng)的激勵(lì)懲戒措施”。
 

　　今年3月，國(guó)家下發(fā)的《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》，在完善醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制中，也再次強(qiáng)調(diào)了“建立藥品價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度”：建立以市場(chǎng)為引導(dǎo)的藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格形成機(jī)制，建立全國(guó)交易價(jià)格信息共享機(jī)制。建立醫(yī)藥價(jià)格信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)監(jiān)測(cè)與披露機(jī)制，建立藥品價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度，完善價(jià)格函詢、約談制度。
 

　　總的來(lái)說(shuō)，這一系列政策文件都充分證明了國(guó)家對(duì)于為藥企建立建立信用評(píng)級(jí)的決心。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，隨著信用評(píng)價(jià)制度、醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的建立和推進(jìn)，將有利于進(jìn)一步凈化醫(yī)藥市場(chǎng)秩序，優(yōu)化醫(yī)藥營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　但值得注意的是，未來(lái)藥企在招采及營(yíng)銷的過(guò)程中，需要更加嚴(yán)格審視及規(guī)范自身行為。因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)違規(guī)違法問(wèn)題，企業(yè)將面臨巨大的違法成本。甚至可能因?yàn)橐恍┻`法原因被列入失信，或失去招采資格。