【制藥網 政策法規(guī)】5月25日,上海發(fā)布《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》?!兑庖姟窂膬?yōu)化中醫(yī)藥服務體系、發(fā)揮中醫(yī)藥在健康服務中的獨特作用、發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè)、促進中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新、推動中醫(yī)藥開放發(fā)展等七個方面二十五條意見,為中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展指明方向。該意見的發(fā)布,有利于進一步激發(fā)和釋放中醫(yī)藥的潛力和活力。
具體來看,《意見》明確優(yōu)化中醫(yī)藥服務體系,包括推進中醫(yī)醫(yī)療資源提質擴容、實現基層中醫(yī)藥服務全覆蓋、創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設模式。其中特別強調,支持社會力量舉辦具有特色優(yōu)勢的中醫(yī)醫(yī)療機構,鼓勵連鎖經營。以信息化支撐中醫(yī)藥服務體系建設,大力發(fā)展互聯(lián)網中醫(yī)藥服務。同時,構建“區(qū)域+專科專病”點面結合、全專互補的中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體新模式。在“??茖2?rdquo;上,由市級以上中醫(yī)臨床重點專科牽頭,以中醫(yī)優(yōu)勢??茖2∨R床協(xié)作為紐帶,帶動各級中醫(yī)醫(yī)療機構相同??祁I域的中醫(yī)藥服務能力和水平提升。強化中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體對區(qū)域醫(yī)療中心及家庭醫(yī)生團隊中醫(yī)藥服務能力建設的技術支撐。
在發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè)方面,《意見》明確要從提升中藥產業(yè)發(fā)展水平、助力中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展兩方面著手。在提升中藥產業(yè)發(fā)展水平方面,重點培育和扶持一批現代化中藥和創(chuàng)新型企業(yè),提高智能制造水平,助力打響“上海制造”品牌。支持建設中藥品質與生物效應研究國家重點實驗室,支持大宗
中藥材及上海特色藥材優(yōu)良種質識別、保存、保護和創(chuàng)新技術平臺建設,推動中藥產業(yè)高質量發(fā)展。
在助力中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展方面,鼓勵社會力量舉辦規(guī)范的養(yǎng)生保健機構,培育一批技術成熟、服務規(guī)范、信譽良好的中醫(yī)養(yǎng)生保健集團或連鎖機構。推進中醫(yī)藥與旅游深度融合,發(fā)展度假養(yǎng)生、食療養(yǎng)生等多種形式的中醫(yī)藥健康旅游。
另外,《意見》要求改革完善中醫(yī)藥管理體制機制。圍繞制約中醫(yī)藥發(fā)展體制機制問題,提出健全中醫(yī)藥管理體制、強化多元投入保障、落實政策保障和加強組織實施等四方面意見。
中醫(yī)藥人才隊伍建設和培養(yǎng)模式創(chuàng)新也被列入《意見》中。其中明確,上海將探索建立中西醫(yī)融合的中國特色全科醫(yī)生培養(yǎng)模式,構建符合中醫(yī)藥學科知識規(guī)律的院校教育課程和教學體系,以及構建集傳統(tǒng)跟師學習和現代師承教育于一體的師承學習模式。
2020年是中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的關鍵時間節(jié)點,年初以來,中醫(yī)藥的獨特作用受到了更多群眾的關注、重新認可和支持,在此背景下,中醫(yī)藥產業(yè)現代化發(fā)展的速度將加快,預計2020年中醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模將達3萬億元。目前隨著中醫(yī)藥地方性法規(guī)及文件陸續(xù)出臺,我國中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展將進入新軌道。
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