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2010-11-19
本報(bào)訊 （記者吳昊暉）近日,*流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心公布了新的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《畜禽肉水分*》征求意見稿（以下簡稱“新國標(biāo)”）。相對2001年出臺的國家標(biāo)準(zhǔn),新國標(biāo)對畜禽肉水分*作出了更加明確的限制:豬肉、牛肉、雞肉的水分不能超過76.5%,羊肉含水量不超過77.5%,鴨肉含水量不超過80%。與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比,新國標(biāo)不僅添加了鴨肉這一新種類,每種肉類的水分*也降低了0.5%。
對于新國標(biāo)中將豬肉水分*進(jìn)一步降低的改變,業(yè)內(nèi)人士普遍支持,但有人提出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還不夠嚴(yán)格。江蘇省南通市生豬屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室吳峰就表示,76.5%的水分*在執(zhí)法實(shí)踐中還是顯得太高。他在和東北等地的同行溝通中了解到,按照目前的生豬屠宰要求,生豬一般要待宰12到24小時(shí),這時(shí)生產(chǎn)的豬肉水分在72%以下了,實(shí)踐表明很多時(shí)候即使生豬注水30公斤,zui后生產(chǎn)出來的豬肉的水分標(biāo)準(zhǔn)是不超過76%的。因此他建議國家*應(yīng)對豬肉水分*進(jìn)行更廣泛的調(diào)研和試驗(yàn)。廣州一負(fù)責(zé)食品檢測的人士透露,在廣東沒注水的豬肉基本水分都會(huì)在76.5%以下,但一些可能是因應(yīng)激造成的“燒豬肉”水分會(huì)超標(biāo),如果施行新標(biāo)準(zhǔn)必須要注意這些情況。
此外吳峰還指出即便遵照新國標(biāo),目前在執(zhí)法實(shí)踐中也很難操作。首先,在執(zhí)法依據(jù)上就出現(xiàn)了空白。吳峰說現(xiàn)在政府一般根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第27-30條的對注水豬肉進(jìn)行處罰,“但是通常都是對注水行為抓現(xiàn)行,處罰農(nóng)貿(mào)市場上銷售的注水肉則很難”。吳峰解釋難以處罰的原因就是沒有任何法規(guī)規(guī)定水分超過了標(biāo)準(zhǔn)的豬肉就可以認(rèn)定為注水肉。他提出:“商務(wù)主管部門或工商部門按規(guī)定的程序取樣后,使用紅外線快速水分分析儀進(jìn)行檢測,檢測的數(shù)據(jù)能否作為處罰的依據(jù)呢?”
廣東一工商系統(tǒng)人士也持相同意見,他表示通常情況下都只是檢查豬肉是否有收據(jù)以確定其是否由合法的肉聯(lián)廠屠宰,對于注水肉的判定通常只能通過肉眼觀測和手摸等感官檢驗(yàn),如果要處罰也只能籠統(tǒng)地根據(jù)《食品安全法》第28條第11款的“其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品”來進(jìn)行處罰。因此在法規(guī)上配合新國標(biāo)出臺更詳細(xì)的條文才能真正將新國標(biāo)普及推廣開來。
在*上,不少意見認(rèn)為需要明確具體的執(zhí)法工作由哪個(gè)部門執(zhí)行。吳峰建議需要明確水分含量測定的具體工作應(yīng)該明確由哪個(gè)部門實(shí)施,并出具檢測報(bào)告,以利打擊注水肉的操作。按照目前的職能劃分,對“注水肉”有管轄權(quán)的部門有好幾個(gè):*門負(fù)責(zé)定點(diǎn)屠宰,檢驗(yàn)檢疫是畜牧部門的事,工商則監(jiān)管市場上的肉。“監(jiān)管內(nèi)容和職能范圍都有重疊,容易搞得大家都扯皮。”同時(shí)建議*統(tǒng)一進(jìn)行“紅外線快速水分分析儀”的招標(biāo),降低執(zhí)法成本,為配備“紅外線快速水分分析儀”的生豬屠宰執(zhí)法部門給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
社會(huì)各界可以對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容提出建議和修改意見,意見反饋截止日期為2010年5月30日。,在“征求意見”欄目了解詳情。
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