教育部、科技部近日共同發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見(jiàn)》，提出高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益全部留歸學(xué)校，免除高校領(lǐng)導(dǎo)在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。
筆者認(rèn)為，《意見(jiàn)》突顯了國(guó)家對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的鼓勵(lì)和激勵(lì)用意，有利于調(diào)動(dòng)科研人員的科研和轉(zhuǎn)化積極性，有利于更好地發(fā)揮科技成果在社會(huì)生產(chǎn)中的作用。
*指出，科學(xué)技術(shù)是*生產(chǎn)力。突出強(qiáng)調(diào)了科學(xué)技術(shù)對(duì)于生產(chǎn)力發(fā)展的重要作用。但是，科學(xué)技術(shù)并不是直接的生產(chǎn)力，而是潛在的生產(chǎn)力。只有將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)生活中，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步。
科學(xué)研究的價(jià)值在于應(yīng)用，在于以其創(chuàng)新成果應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐，推動(dòng)生產(chǎn)力變革和文明進(jìn)步。否則，如果將科研成果束之高閣，再好的科研成果也是廢紙一張，毫無(wú)價(jià)值可言。那么，我國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化情況如何呢？2013年，國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在“中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)(2013-2014)”上透露，中國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家40%的水平。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率不足30%，*國(guó)家這一指標(biāo)為60%至70%。全國(guó)人大代表?xiàng)钛┟吩诮衲耆珖?guó)liang會(huì)上說(shuō)，我國(guó)每年取得省部級(jí)以上科技成果3萬(wàn)多項(xiàng)、技術(shù)7萬(wàn)多項(xiàng)。但科技成果轉(zhuǎn)化率僅為25%左右，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%，與美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家80%的科技成果轉(zhuǎn)化率差距甚遠(yuǎn)。對(duì)全國(guó)高校的調(diào)查也表明，被轉(zhuǎn)讓、許可的占“活”比例為2.03%，如果算上很多被高校放棄的“死”，這一比例更低。
盡管具體數(shù)據(jù)說(shuō)法不一，但可以肯定的是，中國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化率比西方發(fā)達(dá)國(guó)家低，并且低得較多。這也說(shuō)明了中國(guó)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用空間巨大，大有潛力可挖，迫切需要在政府的高度重視和政策推動(dòng)下，加快推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用與商業(yè)化，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，更好地發(fā)揮科技成果對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，對(duì)人類(lèi)文明的積極推動(dòng)作用。
為了引導(dǎo)和激勵(lì)高?？蒲腥藛T及時(shí)將科研成果轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展資源，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。教育部、科技部近日聯(lián)合發(fā)布《意見(jiàn)》，規(guī)定高校對(duì)其持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益全部留歸學(xué)校，不上繳國(guó)庫(kù)；要求提取獎(jiǎng)勵(lì)比例不低于收益的50%，其余用來(lái)支付報(bào)酬，以及科學(xué)技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。筆者相信，這一《意見(jiàn)》的發(fā)布必將大大激勵(lì)高?？蒲腥藛T轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果的積極性，極大促進(jìn)高?？萍汲晒纳虡I(yè)化，更好地發(fā)揮科技成果對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用、支撐作用、推動(dòng)作用。
zui后，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益全部留歸學(xué)校，高校應(yīng)當(dāng)出臺(tái)制度辦法，對(duì)收益的分配、使用作出明確規(guī)定，提取獎(jiǎng)勵(lì)的比例不應(yīng)低于50%，主要用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)在研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、商業(yè)化過(guò)程中實(shí)際作出重要貢獻(xiàn)的有功人員，不能搞人人有份的平均主義，未實(shí)際參與相關(guān)工作的高校領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)從中取得報(bào)酬，參加分紅。
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