2016年8月25日從省教育廳獲悉,我省出臺了《關于加強和改進教學科研人員因公臨時出國管理工作的實施細則》(以下簡稱“《細則》”)?!都殑t》明確,教學科研人員出國開展學術交流合作,要事前和事后公示所執(zhí)行的任務、涉及的國家(地區(qū))、在外日程和活動內(nèi)容、出訪成果等相關信息,公示期限不少于五個工作日。
根據(jù)《細則》,學術交流合作主要包括開展教育教學活動、科學研究、學術訪問、出席重要學術會議以及執(zhí)行學術組織履職任務等。其他出訪主要指一般性中外校際和科研院所間的工作交流。教學科研人員出國開展學術交流合作任務,單位與個人的出國批次數(shù)、團組人數(shù)、在外停留天數(shù)根據(jù)實際需要從嚴安排。“除此以外的因公臨時出國,仍執(zhí)行現(xiàn)行的國家工作人員因公臨時出國管理政策。”
《細則》明確,由高等學校和科研院所自行界定學術交流合作和其他性質因公臨時出訪。各高等學校和科研院所要科學制定教學科研人員出國開展學術交流合作年度計劃,經(jīng)高等學校和科研院所主要負責人審簽后,于每年六月和十二月中旬前,按外事審批權限報備,不列入國家工作人員因公臨時出國批次*管理范圍。教學科研人員出國開展學術交流合作,應持因公護照。特殊情況需持普通護照出國,應說明理由并按組織人事管理權限報組織人事部門批準。
教學科研人員出國開展學術交流合作,要事前和事后通過單位內(nèi)部局域網(wǎng)或公示欄如實公示所執(zhí)行的任務、涉及的國家(地區(qū))、在外日程和活動內(nèi)容、出訪成果等相關信息,公示期限不少于五個工作日。回國后,應在一個月內(nèi)提交總結報告,自覺接受群眾監(jiān)督。未按規(guī)定公示的不予審批,不予核銷相關費用。
《細則》要求,紀檢監(jiān)察機構的負責人要負起監(jiān)督檢查責任,對教學科研人員出國開展學術交流合作進行有效監(jiān)管。對以對外交流合作名義變相公款出國旅游、不按規(guī)定報批,弄虛作假,不按報批內(nèi)容、路線和日程出國(境),以及其他違反外事和財務紀律的違規(guī)違紀行為,要嚴肅追究責任,并依規(guī)依紀懲處。對因管理不善、濫用政策造成嚴重不良影響的單位,要追究有關領導和當事人的責任。每年十二月底前,各高等學校、科研院所應對本單位年度因公出國情況進行總結,形成報告,由黨委主要負責人簽報外事審批部門及上級主管部門。
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