“當前中國醫(yī)藥制造業(yè)處于基本安全的狀況，但面臨的困難與挑戰(zhàn)依然嚴峻。”近日對外發(fā)布的《中國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全評估報告》2009～2010年度報告得出上述結論，產(chǎn)業(yè)安全得分為63分，總體評價為“B+。
　　
　　《中國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全評估報告》（2009～2010年度）的撰寫者，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全預警課題組組長、中國醫(yī)保商會綜合部主任許銘在接受記者采訪時認為，中國醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力正在逐年增強，但是產(chǎn)業(yè)安全狀況還是面臨著諸多挑戰(zhàn)，中國制藥行業(yè)需要借助當前醫(yī)藥經(jīng)濟每年增長率超過20%的發(fā)力期，迎頭趕上，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)的競爭力迅速提高到更高的層面。
　　
　　同時許銘也強調，中國醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力的提高，必須要以企業(yè)競爭力的提高為前提條件，需要一批有實力、有眼光、敢于開拓市場的企業(yè)，才能使整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快步走向市場。
　　
　　記者了解到，中國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全是中國醫(yī)藥經(jīng)濟的重要組成部分，尤其在中國加入WTO以后，產(chǎn)業(yè)安全反映了中國制藥產(chǎn)業(yè)抵御外來干擾或者威脅，并不斷獲得持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，很大程度上體現(xiàn)了中國制藥產(chǎn)業(yè)的主導地位和競爭力，也是制藥產(chǎn)業(yè)綜合素質在不同發(fā)展階段的集中反映。
　　
　　然而，隨著參與化競爭的不斷深入，中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全面臨的形勢也日益嚴峻。那么，如何構建有效的評估體系進行實時跟蹤、分析并提供重要決策依據(jù)已經(jīng)成為當務之急。
　　
　　醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)是集資本、技術和知識密集型為一體的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是涉及國計民生的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過幾十年發(fā)展，中國醫(yī)藥制造業(yè)取得了巨大成就，成為世界制藥大國，其中，西藥制劑產(chǎn)能居*，原料藥產(chǎn)量居世界*。
　　
　　但是，作為擁有13億人口的大國，在當前醫(yī)療體制改革全面推進的背景下，中國也成為制藥企業(yè)競相爭奪的主要市場，國內(nèi)外制藥企業(yè)的博弈日趨復雜化。中國醫(yī)藥制造業(yè)正面臨產(chǎn)業(yè)結構升級、確保國內(nèi)*相對穩(wěn)定和市場開拓的多重任務。鑒此，以醫(yī)藥制造業(yè)（包括西藥制劑、西藥原料藥、生化藥和中藥類產(chǎn)品制造）為對象進行實證分析具有重要的現(xiàn)實意義。
　　
　　為了進一步了解該報告對制藥業(yè)競爭力的分析結果和總的結論，記者圍繞報告涉及的四大一級指標所覆蓋的主要內(nèi)容和問題，請許銘進行了解讀，以期讓讀者有一個總體的概括性認識。
　　
　　《醫(yī)藥經(jīng)濟報》：《中國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全評估報告》中（以下簡稱“報告”）在產(chǎn)業(yè)基礎指標中，行業(yè)規(guī)模、行業(yè)結構、上游行業(yè)等指標的得分都相對較高，但是行業(yè)價格的得分卻僅有54分。請問這種現(xiàn)象在國內(nèi)出現(xiàn)是否正常，原因是什么？各項指標的得分反映出產(chǎn)業(yè)基礎的現(xiàn)狀是怎樣的？
　　
　　許銘：我們從數(shù)據(jù)分析中發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)整個藥品價格的生成機制出現(xiàn)了很多問題。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，調查組認為，藥品在制造環(huán)節(jié)的價格是不高的，生產(chǎn)企業(yè)的利潤相對較薄，而藥品大部分的利潤則由藥品流通和終端環(huán)節(jié)中獲取，包括即將要執(zhí)行的新一輪降價，都把責任直接歸攏到生產(chǎn)企業(yè)頭上是“打錯了板子”，發(fā)生這種現(xiàn)象應該說是不正常的。
　　
　　相比之下，國外企業(yè)的藥品大多都擁有自主知識產(chǎn)權，可以形成價格獨占，由此藥品出廠定價較高，大部分的利潤都由藥品制造商獲得，而藥品流通環(huán)節(jié)的利潤卻非常薄，這與國內(nèi)形成非常大的反差。