允許企業(yè)在集團內部進行藥品品種調整
“為了應對制藥‘巨無霸’的強力出擊,希望國家食品藥品監(jiān)督管理局恢復允許企業(yè)在集團內部進行藥品品種調整并*相關政策。”全國人大代表、云南醫(yī)藥集團有限公司總、云南白藥集團股份有限公司董事長*輝提交的議案中這樣寫到。
他認為,2006年6月6日,國家食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)了《關于廢止<關于集團內生產企業(yè)進行藥品品種調整有關事宜的通知>的通知》,通知規(guī)定“停止受理集團內進行藥品品種調整的申請”。該規(guī)定的出臺客觀上說有利于整頓清理當時較為混亂的醫(yī)藥市場,然而,隨著時間的推移及醫(yī)藥行業(yè)整合的加劇,化進程的加速,這一規(guī)定的實施給正在經(jīng)歷行業(yè)轉型及提升的醫(yī)藥企業(yè)產生了不利影響。
*輝分析說,該規(guī)定不利于行業(yè)資源的優(yōu)化配置,易造成資源的重置及浪費。在進行資源整合及配置的過程中,企業(yè)之間的重組、兼并和收購有助于提升整個醫(yī)藥產業(yè)的規(guī)?;图s化程度。然而,該規(guī)定的實施卻導致出現(xiàn)名為“集團”,實則“集”而不“團’’的情況,造成資源的重置和浪費,與國家所倡導的建設集約型和資源節(jié)約型社會的大局觀念不一致;另外,該規(guī)定不利于企業(yè)集團進行自身資源的優(yōu)化配置和內部專業(yè)化分工調整,無法形成具有較強競爭力的大型制藥集團。
*輝說:“應同時對申請集團內進行藥品品種調整的企業(yè)作相關規(guī)定,如:必須是以資產為紐帶組建的企業(yè)集團,集團對相關子企業(yè)擁有控股權;受讓方擁有符合保證轉讓品種質量要求的相關條件;藥監(jiān)部門在一定時期內對轉讓品種的生產進行監(jiān)督檢查等。”
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