隨著藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的不斷推進(jìn)，藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)遍布鄉(xiāng)村街道，幾乎每個(gè)鄉(xiāng)村都設(shè)有農(nóng)村零售藥店，這無(wú)疑為廣大群眾享受藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的成果提供了便利，既降低了藥品價(jià)格，又方便了群眾購(gòu)藥。然而零售藥店的增多也增加了藥監(jiān)部門的監(jiān)管工作量和工作難度，尤其是對(duì)農(nóng)村零售藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人的監(jiān)管，目前幾乎陷入困境。 
    農(nóng)村零售藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是符合農(nóng)村零售藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人條件的人員相對(duì)較少。農(nóng)村零售藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人多為聘用，崗位責(zé)任意識(shí)淡薄。由于農(nóng)村的各種條件較差，許多具有藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人資質(zhì)的人員都“孔雀東南飛”，流向了條件相對(duì)優(yōu)厚的城市。日常檢查中我們發(fā)現(xiàn)許多農(nóng)村藥店的質(zhì)量負(fù)責(zé)人只有其名，而無(wú)其人。二是零售藥店規(guī)模相對(duì)較小，近些年藥品銷售利潤(rùn)較低，部分藥店盡量節(jié)約開(kāi)支，提*，對(duì)聘用的質(zhì)量負(fù)責(zé)人存在只“聘”不“用”的現(xiàn)狀。據(jù)壽縣一藥房負(fù)責(zé)人介紹，其藥房一個(gè)月扣除房租、各類稅收之后剩下不足1500元，如果再聘請(qǐng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人的話，根本就支付不起800元至1000元的工資，所以只好借用其親戚的相關(guān)資質(zhì)，而他的這個(gè)親戚也早就去外地打工了。三是申報(bào)零售藥店材料存在虛假成分，如聘用外地人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)兼職人員、本地人員在外地從事質(zhì)量負(fù)責(zé)人工作等，種種條件造成了藥房在申辦過(guò)程中不得不提供虛假材料。四是監(jiān)管部門對(duì)申報(bào)把關(guān)不嚴(yán)。由于監(jiān)管量大、面廣且較為分散，而基層人員少，資金短缺，監(jiān)管難度非常大，因此不可能對(duì)所有的申報(bào)材料都進(jìn)行全面而又細(xì)致的了解，不可避免地就會(huì)存在一些“漏網(wǎng)之魚”。 
    針對(duì)農(nóng)村零售藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人存在的問(wèn)題，筆者建議采取以下措施。首先要加強(qiáng)宣傳教育，針對(duì)崗位意識(shí)淡薄等問(wèn)題，可利用質(zhì)量負(fù)責(zé)人會(huì)議及零售藥店業(yè)務(wù)培訓(xùn)等機(jī)會(huì)，講解質(zhì)量負(fù)責(zé)人職責(zé)、作用等，切實(shí)增強(qiáng)其崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。要提倡零售連鎖、兼并，使零售藥店擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確保聘用的質(zhì)量負(fù)責(zé)人在職在崗。其次嚴(yán)把審核關(guān)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，發(fā)現(xiàn)兼職質(zhì)量負(fù)責(zé)人、外地人員不能保證在職在崗等應(yīng)按提供的虛假材料進(jìn)行嚴(yán)肅處理。除此之外，還要加大質(zhì)量負(fù)責(zé)人管理制度建設(shè)，例如要求質(zhì)量負(fù)責(zé)人統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一掛牌上崗、統(tǒng)一實(shí)行簽到制、請(qǐng)假備案制等。zui后要強(qiáng)化監(jiān)管，要求零售企業(yè)和質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽訂《質(zhì)量負(fù)責(zé)人在職在崗承諾書》、《質(zhì)量負(fù)責(zé)人藥師在崗保證聲明書》，并作為日常檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行約束。結(jié)合日常監(jiān)管和GSP認(rèn)證跟蹤檢查將質(zhì)量負(fù)責(zé)人在職在崗情況列為重點(diǎn)，記錄備案，一次不在崗責(zé)令改正，二次不在崗列入“黑名單”進(jìn)行曝光，并與信用分類評(píng)價(jià)管理相結(jié)合，二次以上不在崗的藥店直接定為信用不良單位，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大檢查頻次和力度。