為貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃和《中國(guó)制造2025》，工信部日前印發(fā)了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》?！兑?guī)劃》提出，到2020年，包括化工在內(nèi)的六大高耗能行業(yè)占工業(yè)增加值的比重由27.8%下降至25%，綠色制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由5.3萬(wàn)億元提高到10萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)翻番。 
　　 
　　中國(guó)制造添“綠”妝 多措并舉打造千億市場(chǎng)空間 
　　 
　　工信部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)近日正式印發(fā)《綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），旨在貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略部署，全面推行綠色制造，加快實(shí)施綠色制造工程，進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和作用，推進(jìn)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化工作。 

　　《指南》提出，到2016年，完成綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計(jì)，建立起綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化管理與協(xié)調(diào)機(jī)制，初步形成綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系。到2020年，制定一批基礎(chǔ)通用和關(guān)鍵核心標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)，基本形成綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系。到2025年，綠色制造標(biāo)準(zhǔn)在各行業(yè)普遍應(yīng)用，形成較為*的綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系。 

　　對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域，《指南》明確，綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系充分體現(xiàn)綜合、系統(tǒng)、集成的特點(diǎn)，推動(dòng)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色企業(yè)、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈從設(shè)計(jì)規(guī)劃到評(píng)價(jià)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。此外，還將按照國(guó)家鼓勵(lì)、產(chǎn)業(yè)急需和支撐行業(yè)主管部門(mén)重點(diǎn)工作的原則，提出綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。 

　　事實(shí)上，“實(shí)施綠色制造工程是我國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)‘綠色化’發(fā)展的關(guān)鍵舉措，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。”工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)高云虎對(duì)此指出，推行綠色制造，就是要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)優(yōu)化，將綠色設(shè)計(jì)、綠色技術(shù)和工藝、綠色生產(chǎn)、綠色管理、綠色供應(yīng)鏈、綠色循環(huán)利用等理念貫穿于產(chǎn)品全生命周期中，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)境影響zui小、資源能源利用效率zui高，獲得經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)優(yōu)化。 

　　在綠色經(jīng)濟(jì)的變革中，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)新發(fā)展理念，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是重中之重，必須下決心改變高度依賴資源能源消耗和低成本要素投入的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以工業(yè)的綠色發(fā)展，推動(dòng)全社會(huì)生產(chǎn)方式、生活方式的綠色提升。 

　　而為加快推動(dòng)形成全面推行綠色制造的工作格局，工業(yè)和信息化部近期相繼制定了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》和《綠色制造工程實(shí)施指南（2016-2020年）》，啟動(dòng)了綠色制造體系建設(shè)，會(huì)同國(guó)標(biāo)委發(fā)布了《綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，研究推進(jìn)綠色制造＋互聯(lián)網(wǎng)和綠色制造服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。 

　　具體來(lái)看，在傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造示范推廣方面，上述文件提出要實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程清潔化改造、能源利用低碳化改造、水資源利用化改造和基礎(chǔ)制造工藝綠色化改造。工信部將在鋼鐵、有色、鐵合金、石化、化工、水泥、造紙等行業(yè)重點(diǎn)推廣原料優(yōu)化、能源梯級(jí)利用、可循環(huán)、流程再造等系統(tǒng)優(yōu)化工藝技術(shù)；圍繞化工、鋼鐵、造紙、印染、食品藥品等高耗水行業(yè)，采用水系統(tǒng)平衡優(yōu)化整體解決方案等節(jié)水技術(shù)。 

　　“十三五”期間，圍繞工業(yè)資源循環(huán)利用綠色發(fā)展，工信部重點(diǎn)將開(kāi)展強(qiáng)化工業(yè)資源綜合利用、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)同鏈接、培育再制造產(chǎn)業(yè)等工作。要把工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活發(fā)展有效結(jié)合，探索開(kāi)發(fā)新的跨行業(yè)合作循環(huán)發(fā)展模式。力爭(zhēng)到2020年，再制造技術(shù)工藝達(dá)到*水平，再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元。 

　　在高云虎看來(lái)，“綠色制造的核心是資源能源效率的提高，發(fā)展重點(diǎn)還是傳統(tǒng)工業(yè)的綠色化改造，解決這個(gè)問(wèn)題是根本。”工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)目前存在的問(wèn)題和短板，“十三五”期間，要把全面實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔化改造，作為促進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)、協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的根本途徑。 

　　中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員降林華指出，綠色發(fā)展的目標(biāo)需要通過(guò)推進(jìn)清潔生產(chǎn)、綠色制造來(lái)實(shí)現(xiàn)。即使*的末端治理技術(shù)，也難以*落后企業(yè)排放的污染，清潔生產(chǎn)的推行為綠色發(fā)展提供了一種新思路。 

　　降林華所在課題組開(kāi)發(fā)的6項(xiàng)重金屬?gòu)U水污染過(guò)程減排清潔技術(shù)，也證明了清潔生產(chǎn)技術(shù)將治理延伸到整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，從廢水產(chǎn)生的源頭和過(guò)程進(jìn)行控制，才能夠從根本上減少污染物產(chǎn)生，同時(shí)消除了生產(chǎn)中污染物對(duì)工人健康造成的嚴(yán)重危害。 

　　但現(xiàn)實(shí)是，當(dāng)前我國(guó)綠色科技創(chuàng)新能力對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展支撐明顯不足。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌強(qiáng)調(diào)，全面推行綠色制造，要加快發(fā)展壯大綠色制造產(chǎn)業(yè)。一是大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)工藝裝備創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，健全節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提升*節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備的供給和應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗、降本增效。 

　　二是加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，圍繞節(jié)能環(huán)保及新能源裝備、電動(dòng)汽車等，集中力量突破制約綠色制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，加快構(gòu)建綠色制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系，提高綠色制造領(lǐng)域的創(chuàng)新力度。三是引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大企業(yè)依托“一帶一路”倡議推進(jìn)合作，實(shí)施綠色制造產(chǎn)業(yè)“走出去”工程，推動(dòng)在沿線國(guó)家建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)等示范項(xiàng)目，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)、裝備與產(chǎn)業(yè)等方面合作。