崇明縣別墅區(qū)生活污水處理裝置

隨著我國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和改革開放的不斷深入，城市生產(chǎn)力不斷提升，城市人口數(shù)量也不斷增加，未來我國污水排放量也將隨之增大，因此，對于污水處理的需求也必將進一步擴大，而作為一個嚴重缺水的國家，在污水處理率與污水排放量雙增的形勢下，提升污水處理能力成為水處理行業(yè)和企業(yè)的趨勢。崇明縣別墅區(qū)生活污水處理裝置

目前，僅浙江省政府規(guī)章《浙江省城鎮(zhèn)污水集中處理管理辦法》規(guī)定了農(nóng)村污水集中處理設施的規(guī)劃、建設和管理可以參照執(zhí)行。但是，農(nóng)村與城鎮(zhèn)的污水來源、成分、數(shù)量、處理要求等差異很大，實際難以*參照城鎮(zhèn)有關規(guī)定執(zhí)行，亟待立法規(guī)范、指引和保障。據(jù)省人大會環(huán)境與資源保護委員會相關負責人介紹，草案是*部提上立法議程的關于農(nóng)村生活污水處理的地方性法規(guī)。

草案對農(nóng)村生活污水的范圍、農(nóng)村生活污水處理設施的范圍、運維主體的確定、第三方運維單位的行為規(guī)范等方面均作出明確。

針對農(nóng)村生活污水的范圍，草案基于改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的立法目的，擴大了國家有關文件表述的農(nóng)村生活污水的范圍，將其定義為包括三個方面的污水，即農(nóng)村村民日常生活中產(chǎn)生的污水，從事農(nóng)村公益事業(yè)、公共服務產(chǎn)生的污水，以及從事民宿、農(nóng)家樂等經(jīng)營活動產(chǎn)生的污水。

而針對運維主體的確定，草案將農(nóng)村生活污水處理設施分為戶內處理設施和公共處理設施兩部分，基于所有權性質的不同，分別界定運維主體。

農(nóng)村家庭戶內化糞池、隔油池、污水管道等戶內處理設施屬于村民私人所有，村民就是運維主體。農(nóng)村家庭戶外污水管道、集中處理終端等公共處理設施屬于國家所有，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者縣（市、區(qū)）運維主管部門代表國家行使所有權和管理權，作為運維主體。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者縣（市、區(qū)）運維主管部門一般并不具備對公共處理設施進行運行維護的專業(yè)人員和能力，因此草案中也規(guī)定其可以委托專業(yè)的第三方運維單位運行維護；對于規(guī)模較小、工藝簡單、運行維護技術要求較低的處理設施，也可以委托村集體經(jīng)濟組織運行維護。

目前，中國的污水處理行業(yè)還處于發(fā)展的初級階段，行業(yè)市場集中度較低，隨著我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，市場規(guī)模將在相當長的時期內不斷擴大，污水處理產(chǎn)業(yè)市場化服務需求將逐步突出，行業(yè)將呈現(xiàn)資源整合與跨區(qū)域發(fā)展的趨勢，在規(guī)模效應的推動下，具有良好市場信譽、資金實力、技術與服務的企業(yè)將加快其擴張的步伐，未來行業(yè)的集中度將逐步提高。

2018年，全國農(nóng)村污水排放量大約為230億噸，仍在持續(xù)增加，同比增長7.5%。農(nóng)村污水污染已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要表現(xiàn)，對農(nóng)村地區(qū)的水體、土地等自然環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響，為確保農(nóng)村水源安全和農(nóng)民身體健康，農(nóng)村污水治理刻不容緩。*農(nóng)辦、*等九部門聯(lián)合近日印發(fā)《關于推進農(nóng)村生活污水治理的指導意見》。提出到2020年，東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū)，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村莊內污水橫流、亂排亂放情況基本消除，運維管護機制基本建立。中研普華研究員姜開玉分析，未來，在政策和市場的雙重引導下，農(nóng)村污水處理已成為我國新一輪污水處理的市場主體之一。與城市污水處理率相比，目前農(nóng)村污水處理率較低，但伴隨著快速增長的趨勢，農(nóng)村污水處理將成為我國污水處理行業(yè)的重點之一。