中醫(yī)藥行業(yè)迎來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇

事件描述近日，國(guó)務(wù)院法制辦公室公布《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法（征求意見(jiàn)稿）》。

    事件評(píng)論首部中醫(yī)藥法有望出臺(tái)，重大利好中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展：目前，越來(lái)越多的國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥實(shí)行了立法管理，制定頒布了*的法律法規(guī)。我國(guó)作為傳統(tǒng)中醫(yī)藥大國(guó)和發(fā)源地，還欠缺國(guó)家層面的法律保障。中醫(yī)藥法的出臺(tái)，將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)等以法律形式確定，有利于醫(yī)藥行業(yè)全面發(fā)展，提高中醫(yī)中藥在民間的使用率，促進(jìn)中醫(yī)藥行業(yè)需求的釋放。

    鼓勵(lì)社會(huì)力量投資中醫(yī)藥事業(yè)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入：國(guó)家鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資中醫(yī)藥事業(yè)，采取措施支持組織、個(gè)人捐助中醫(yī)藥事業(yè)，民營(yíng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有望與公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)等方面享有同等權(quán)利。

    明確全面發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)：國(guó)家將建立覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)藥服務(wù)體系，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)合理規(guī)劃配置中醫(yī)藥服務(wù)資源，在公立綜合醫(yī)院和具備條件的?？漆t(yī)院設(shè)置中醫(yī)藥科室及一定比例的中醫(yī)病床，保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥服務(wù)，并且鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制和使用中藥制劑。同時(shí)，要求縣級(jí)以上人民政府將中醫(yī)藥預(yù)防、保健服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

    鼓勵(lì)中藥新藥研制與生產(chǎn)：國(guó)家將采取措施支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、安全有效的中藥新藥研發(fā)，鼓勵(lì)應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)中成藥。同時(shí)，保護(hù)傳統(tǒng)中藥加工技術(shù)和工藝，支持傳統(tǒng)劑型中成藥生產(chǎn)。

    保護(hù)道地中藥材資源，確保中藥行業(yè)可持續(xù)發(fā)展：國(guó)家將對(duì)藥用野生動(dòng)植物資源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和定期普查，劃定自然保護(hù)區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展藥用野生植物人工養(yǎng)殖和規(guī)范化養(yǎng)殖，鼓勵(lì)采取地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品等措施保護(hù)道地中藥材。

    大力發(fā)展中醫(yī)藥文化和師承教育：中醫(yī)藥文化建設(shè)將被納入國(guó)家文化發(fā)展規(guī)劃，并把每年的10月11日定為“中醫(yī)藥日”。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)師和中藥技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)、業(yè)務(wù)活動(dòng)中帶徒授業(yè)，傳授中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法，培養(yǎng)中醫(yī)藥技術(shù)人員，解決中醫(yī)藥人才傳承的問(wèn)題。

    長(zhǎng)期、堅(jiān)定看好中醫(yī)藥行業(yè)：我們認(rèn)為對(duì)中醫(yī)藥進(jìn)行立法，將從法律層面規(guī)范保護(hù)中醫(yī)藥的發(fā)展，中醫(yī)藥上升為國(guó)家意志，中醫(yī)藥行業(yè)將迎來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)整個(gè)中藥板塊形成長(zhǎng)期實(shí)質(zhì)性利好。其中，中醫(yī)藥行業(yè)傳統(tǒng)企業(yè)有望在法律、政策支持下得到傳承并發(fā)揚(yáng)光大；中藥現(xiàn)代化有望從規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化發(fā)展的趨勢(shì)中持續(xù)受益。