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某鋼鐵公司篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)污染大氣案

【基本案情】

2017年6月起，某市重點排污單位某鋼鐵公司為減少生產(chǎn)成本，在公司CEMS煙氣在線自動監(jiān)測設(shè)施維保人員吳某的幫助下，由該公司燒結(jié)車間廠長李某、副廠長曹某指使工人篡改自動監(jiān)測設(shè)施二氧化硫排放數(shù)據(jù)造成數(shù)據(jù)失真，逃避環(huán)保監(jiān)管。該公司分管安監(jiān)和環(huán)保的生產(chǎn)副總經(jīng)理卓某、環(huán)保部負責(zé)人張某也多次授意李某、曹某繼續(xù)篡改并予以幫助。吳某在維保過程中發(fā)現(xiàn)該公司存在嚴重篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)情況，于2017年6、7月間對CEMS系統(tǒng)管理員密碼進行修改并自行掌握，但在張某要求下，又將密碼告知曹某，并隨后向李某、曹某等人傳授篡改方法，并在填錄日常巡檢、維護記錄表時，故意隱瞞篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)事實。根據(jù)相關(guān)標準，該公司應(yīng)執(zhí)行的二氧化硫排放限值為180mg/m3，其實際二氧化硫排放值在平時可達200-300mg/m3、高峰時可達700mg/m3以上，篡改后的二氧化硫排放值大部分時間為10-30mg/m3，且存在一段時間內(nèi)持續(xù)為0的狀態(tài)。

【裁判結(jié)果】

本案由鎮(zhèn)江市金山地區(qū)向江陰提起公訴。經(jīng)審理認為，被告單位某鋼鐵公司作為重點排污單位，違反國家規(guī)定，篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，嚴重污染環(huán)境，被告人卓某系直接負責(zé)的主管人員，被告人李某、曹某、張某系其他直接責(zé)任人員，被告人吳某系為該公司提供監(jiān)測設(shè)施維護服務(wù)的人員，明知該公司及相關(guān)責(zé)任人員篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)仍予以幫助，被告單位及各被告人的行為均已構(gòu)成污染環(huán)境罪。判處被告單位某鋼鐵公司罰金八百萬元；判處被告人卓某、李某、張某、曹某、吳某有期徒刑二年至二年六個月不等，并處罰金八萬至十二萬元不等。

【典型意義】

本案系重點排污單位通過篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標排放二氧化硫污染大氣案件。大氣中二氧化硫主要來源于含硫金屬礦的冶煉、含硫煤和石油的燃燒所排放的廢氣，對人的呼吸器官和眼膜具有刺激作用，長期吸入對人身體健康存在危害，形成的酸雨會使得江河、湖泊、地下水日趨酸化，破壞生態(tài)環(huán)境。

深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加大重點區(qū)域、重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度。相較于水、土壤和危險廢物污染，大氣污染物的排放往往“隨風(fēng)而逝"，取證很難，相關(guān)司法解釋于2016年修訂時新增了“重點排污單位篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物"的“入罪"情形，對于有效防范和依法懲治大氣污染這一社會各界高度關(guān)注的頑疾具有重要意義。本案也彰顯了人民為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供有力司法保障的堅定決心，對于教育引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)排污、履行環(huán)保責(zé)任具有較好的警示作用。

煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的篡改，是對法律和環(huán)境的雙重挑戰(zhàn)。我們必須采取有效的措施，加強監(jiān)管、提高公眾環(huán)保意識、引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營，共同守護我們的環(huán)境。在環(huán)保的道路上，我們每個人都是守護者，都應(yīng)盡自己的一份責(zé)任，為我們的環(huán)境做出貢獻。